Avgusta 2025 je indeks gradbene proizvodnje v evrskem območju znašal 81,6, oktobra istega leta pa 112,2. Razlika kaže, da je sezonalnost v gradbeništvu velika. Vzorec pa ni povsod enak. Odgovor je odvisen od tega, ali merimo dovoljenja, naročila ali opravljena dela, in od tega, kje.
Zimski in avgustovski padec v gradbeništvu
Kalendarsko prilagojeni indeksi Eurostata za evrsko območje kažejo dve izraziti luknji. Julija 2025 je indeks znašal 108,0, avgusta 81,6, septembra 107,6 in oktobra 112,2. Januarja 2026 je padel na 86,4, februarja se je dvignil na 95,7, marca pa na 110,1.
Najšibkejša meseca sta torej avgust (dopusti) in januar (zima in prazniki). Podatki zajemajo eno leto, zato so ponazoritev vzorca, ne splošno pravilo.
Slovenski podatki UMAR so desezonirani, zato ne kažejo sezonskega profila, temveč gibanje po odstranitvi sezonskih vplivov. Vrednost opravljenih gradbenih del je najvišjo raven dosegla oktobra 2025, nato pa je nekaj mesecev upadala. Februarja 2026 se je spet okrepila in bila medletno višja za 24 %. Po podatkih DDV je bil vrh prav tako oktobra, UMAR pa opozarja, da so ocene gradbene aktivnosti odvisne od izbire vira.
Vpliv tehnologije
Razlog za počasnejšo zimo je tudi tehnologija. Cemex Hrvaška priporoča, da se beton prvih 48 ur vzdržuje pri temperaturi nad 5 °C. Če to ni mogoče, svetuje odložitev betoniranja. Tehnologija zimo skrajša, ne odpravi pa je.
Hrvaška obala: poletje kot mrtva sezona
Na hrvaški obali je vzorec obrnjen. Občine z odloki prepovedujejo gradbena dela v turistični sezoni.
Odloki občin
Kostrena je prepovedala dela od 1. julija do 31. avgusta, 24 ur na dan. Sukošan je prepoved za leto 2026 določil od 15. junija do 7. septembra, Kaštelir-Labinci pa od 1. julija do 7. septembra. Pravna podlaga je 132. člen Zakona o gradnji. Visoko upravno sodišče je nekatere odloke razveljavilo, ker so bili preširoki.
Zimski zamiki ob poletni prepovedi
Zimski zamiki lahko trčijo ob poletno prepoved. V osnutku odločitve občine Vela Luka je predlagano, da se izvajalcu dovolijo dela do 20. junija 2026, ker mu je slabo vreme preprečilo dokončanje do 1. junija, ko je prepoved začela veljati.
Od dovoljenja do gradbišča
Sezonskost se ne začne na gradbišču. Januarja 2025 je bilo v Sloveniji izdanih 26 % manj dovoljenj kot decembra. Zamik med dovoljenjem in gradnjo je velik: leta 2024 je bil povprečni čas za gradbeno dovoljenje na državni ravni 153 dni, za integralno pa 221 dni. Dovoljenje, izdano jeseni, se zato pogosto pokaže na gradbišču šele v naslednji sezoni.
Sezonskost ni odvisna samo od vremena
Raziskava v reviji Construction Management and Economics (2011) je primerjala Dansko in zahodno Evropo. Ugotovila je, da razlike v sezonski aktivnosti bolj pojasnjujejo razvitost panoge ter sheme nadomestil in trajanje pogodb za delavce kot podnebje ali tehnologija.
Nemčija ima na primer zakonsko določeno obdobje slabega vremena od 1. decembra do 31. marca in sezonsko nadomestilo, ki pokriva 60 oziroma 67 % izpadlega neto zaslužka.
Kaj to pomeni za proizvajalce materialov
Za proizvajalce materialov je sezonskost še izrazitejša kot za gradnjo kot celoto. NBER ugotavlja, da je poraba posameznih gradbenih materialov še bolj sezonska od same gradnje. Zima lahko močno zmanjša prodajo. CRH je za prva štiri mesece leta 2013 poročal, da so se količine cementa na Poljskem zaradi podaljšane zime znižale za 39 %.
Cementir je za prvo četrtletje 2026 navedel najhujšo zimo v zadnjih 20 letih v Evropi in Turčiji.
Načrtovanje prodaje v gradbenem sektorju
Načrtovanje prodaje zato zahteva več kot pogled na koledar. Statistika opravljenih del zaostaja za dogajanjem. Podatki o projektih, kot so dovoljenja, faze projektiranja in začetki gradnje, pokažejo aktivnost, še preden se pojavi v uradni statistiki.
Prav tu Realtracing proizvajalcem pomaga pravočasno videti, kje se bo povpraševanje pojavilo.
Viri
- Eurostat, Production in construction (sts_copr_m)
- UMAR, Grafi tedna
- Cemex Hrvaška, Betoniranje pri niskim temperaturama
- Novi list, Zabrana radova u Kostreni
- Občina Sukošan, Službeni glasnik, Odluka o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova za 2026.
- Općina Kaštelir-Labinci, Odluka o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova tijekom turističke sezone u 2026. godini
- Visoki upravni sud Republike Hrvatske, Usoz-17/2022 (Medulin)
- Općina Vela Luka, Odluka o odobrenju izvođenja radova tijekom turističke sezone
- SURS, Gradbena dovoljenja (Svet24, januar 2025)
- GOV.SI, MNVP, Povprečni čas za izdajo gradbenega dovoljenja
- Construction Management and Economics (2011), Employment and winter construction (IDEAS/RePEc)
- Bundesagentur für Arbeit, Saison-Kurzarbeitergeld (bauprofessor.de)
- NBER, Seasonal Variations in Industry and Trade
- World Cement, CRH Interim Management Statement 2013
- CemNet, Cementir reports fall in revenue in 1Q26
